Главная | Наследовательное право | Органы орд дознания и предварительного следствия

Тема 10. Оперативно – розыскная деятельность. Органы предварительного следствия и дознания.

На эти ценности периодически осуществляются посягательства, в том числе и в преступной форме. Преступления всегда должны встречать отпор в цивилизованном государстве, поскольку они покушаются на частную жизнь каждого человека, подрывают стабильность развития общества и государства в целом. Охрана правопорядка, выражающаяся, в частности, и не в последнюю очередь, в недопущении совершения преступлений, их пресечении и преследовании с целью привлечения к юридической ответственности виновных лиц является ключевой задачей правоохранительной системы, в том числе путем относительно широкого применения мер государственного принуждения.

В то же время противодействие совершению правонарушений и, в особенности преступлений как наиболее тяжелым и опасным видам правонарушений , должно быть в законных рамках. Оно должно предполагать защиту не только общества составляющих его людей и организаций от противоправных посягательств, но и защиту прав и свобод каждого человека от произвола государства, осуществляющего преследование лиц включая подозреваемых и обвиняемых за совершение таких посягательств. Иначе говоря, охрана правопорядка требует соблюдения баланса между общественным интересом борьбы противодействия с преступлениями и иными правонарушениями и личным интересом каждого человека в защите от произвола.

Предварительное расследование и оперативно-розыскная деятельность

Среди основных видов деятельности правоохранительных органов особое место занимает деятельность по выявлению преступлений и деятельность по расследованию преступлений. Это два вида деятельности, непосредственно предназначенных и направленных на противодействие преступности то есть однонаправленных , но отличающихся друг от друга по форме и содержанию. Первый из них — выявление преступлений — представляет собой разведывательно-поисковую оперативную деятельность специально уполномоченных государственных органов и должностных лиц по получению информации о планируемых, готовящихся, совершающихся и совершенных преступлениях.

Разведывательно-поисковой эта деятельность является потому, что производится в условиях неочевидности, анонимности или неофициальности недопустимости раскрытия источников информации, требует соблюдения конспирации и использования негласных в сочетании с гласными методов работы. Оперативной эта деятельность является потому, что производится в режиме постоянного наблюдения за деятельностью лиц или социальных групп, находящихся в зоне повышенного риска совершения преступлений и требует в ряде случаев немедленной оперативной реакции на обозначенные в источниках информации криминальные угрозы для человека, общества и государства.

органы орд дознания и предварительного следствия как всем

Именно поэтому выявление преступлений именуется оперативно-розыскной деятельностью и рассматривается, в целом и общем, как тайная скрытная, секретная форма правового реагирования на криминальные угрозы, подготавливающего устанавливающего основания для дальнейшей открытой правовой реакции на них в других правовых формах и другими правовыми средствами.

Вот почему, материалы, появляющиеся в результате ее осуществления, могут быть переданы после их рассекречивания органам, ведущим расследование преступлений, либо переданы в соответствующие правоохранительные органы для превентивного устранения выявленной угрозы с помощью силовых или иных административно-правовых мер воздействия, только после обнаружения признаков готовящихся преступлений. Выявление преступлений урегулировано Законом об ОРД, официально определяющим ее как оперативно-розыскную деятельность.

Под оперативно-розыскной деятельностью понимается деятельность, осуществляемая гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, в силу возложенной на них обязанности и в пределах предоставленных им полномочий, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств ст.

В ходе оперативно-розыскной деятельности решаются следующие задачи ст. Как уже отмечалось, оперативно-розыскная деятельность, включая проведение оперативно-розыскных мероприятий, носит секретный характер. Названный Закон устанавливает только перечень оперативно-розыскных мероприятий и минимальные стандартные общие требования к условиям их производства.

Конкретные же правила проведения этих мероприятий урегулированы подзаконными ведомственными актами инструкциями , не подлежащими опубликованию и доступными лишь для ограниченного круга должностных лиц. Данный перечень является закрытым. Поскольку большинство из указанных действий проводятся тайно и сопряжены с ограничением конституционных прав граждан, то закон предусматривает необходимость наличия оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также в ряде случаев — необходимость получения санкции суда.

Например, санкция суда требуется для производства таких мероприятий, как контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи. Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий и или условиями, при которых их производство допустимо являются ст. При этом органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, уполномочены собирать данные, необходимые для принятия решений: Кроме того, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при наличии запроса, направленного в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами в области противодействия коррупции, проводят оперативно-розыскные мероприятия в целях добывания информации, необходимой для принятия решений о достоверности и полноте сведений, представляемых в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами гражданами, претендующими на замещение ряда государственных должностей.

Второй вид деятельности по противодействию преступности — расследование преступлений — отличает то, что в ходе ее осуществления происходит собирание, проверка и оценка доказательств, устанавливающих факт виновного совершения преступления конкретным лицом, а в случае их подтверждения судом, могущих быть положенными в основу приговора. Расследование преступлений детально регламентировано УПК РФ, именуется предварительным расследованием и может производиться только в порядке, установленном этим федеральным законом.

Предварительное расследование преступлений предполагает до своего начала решение вопроса о возбуждении уголовного дела по результатам так называемой до следственной проверки.

Читать ONLINE Органы оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия

Решение вопроса о возбуждении уголовного дела является специфической деятельностью органов расследования. Ее назначение сводится к тому, чтобы не допустить расследования дел, при очевидном отсутствии события или состава преступления либо при очевидном наличии иных обстоятельств, объективно препятствующих расследованию, делающих его бессмысленным например, акт амнистии, смерть подозреваемого. Ее содержание — к проверке поступившего в том или ином виде, предусмотренном законом сообщения о преступлении. Способы проверки сообщения о преступлении перечислены ч.

органы орд дознания и предварительного следствия "знали"

Их применение не предполагает принуждения или угрозы принуждения. Под предварительным расследованием в самом общем виде следует понимать досудебную стадию этап уголовно-процессуальной деятельности. Эта деятельность осуществляется специально уполномоченными должностные лицами и государственными органами дознавателем, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа и прокурором.

По своему характеру она является открытой правовой формой правового реагирования на совершение преступлений в отличие от оперативно-розыскной деятельности. По своему содержанию она представляет собой, главным образом, производство следственных и иных процессуальных действий, направленных на собирание, проверку и оценку доказательств, с целью установления виновности конкретного лица в совершении конкретного преступления и иных обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу ст.

Для предварительного расследования характерно широкое использование угрозы принуждения или применение реальных мер принуждения. Основания, условия и порядок применения этих мер подробно регламентирован законом. Права лиц, затрагиваемые мерами принуждения, гарантируются законом. Основными функциями предварительного расследования являются как собственно расследование преступлений исследование обстоятельств уголовного дела , так и уголовное преследование. Реализуя данные функции, правоохранительные органы решают задачи быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных в их совершении и недопущения привлечения к уголовной ответственности невиновных в совершении преступлений.

Тем самым, они осуществляют провозглашенные законом ст. Предварительное расследование носит подготовительный характер а его выводы — предварительный характер для суда, который и только который вправе разрешить уголовное дело по существу признать или не признать человека виновным или невиновным в совершении преступления. Оно может осуществляться в двух формах: Предварительное следствие — наиболее полная форма расследования уголовных дел, предусматривающая максимальную реализацию процессуальных возможностей следователем, а также гарантий подозреваемых и обвиняемых.

Предварительное следствие всегда ведет следователь, к которому предъявляются более жесткие квалификационные требования, чем, например, к лицу, ведущему дознание. Основным полномочием следователя является производство следственных действий. Перечень следственных действий, основания, условия и порядок их проведения установлены законом ст.

Удивительно, но факт! Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

К числу следственных действий, круг которых ограничен, относятся:


Читайте также:

  • Наследниками по закону рф
  • Ликвидация предприятий в 2017 году
  • Исковое заявление расторжении брака раздел имущества
  • Завещание и можно ли его оспорить
  • Муж жена деньги семья развод
  • Ипотека семье с 3 детьми